手臂振动检查和执法指导:HSE检查员会寻找什么?

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哈夫检查和执法指导

你有没有想过,如果健康和安全执行(HSE)检查员在您的网站上看看你如何管理手臂振动?好吧,不再奇怪,因为HSE在其网站上发表了其运营指导。

HSE最近修订了手臂振动的检查员内部指导(以前称为主题检查包)。修订后的业务指导'手臂振动检查和执法指导'旨在通过检查员或访问官员在检查涉及暴露于手臂振动(HAV)的工作活动时,执行2005年工作规定(振动规定)和手臂振动综合征的调查病例的控制通过报告2013年(Riddor)的伤害,疾病和危险事件规定报告(REDDOR)报告(HAVS)和腕管综合征(CTS)。

因此,如果您的员工接触到手臂振动,特别是如果您最近报告了一个HAVE或CTS的情况,您可能需要检查您是否遵守振动规定,您可能会被问到哪些问题HSE检查人员如何旨在评估您对手臂振动的风险管理。

在本文中, 苏·哈威特 克里斯尼尔森博士 在管理手臂振动方面,讨论值得了解的指导中的几点。

应该投入多少努力进入振动暴露评估?

与振动暴露评估有关,运营指导国家:

“HSE并未指望雇主对超出所需行动所需的暴露进行精确或详细评估 。“

换句话说,您通常不应该需要大量的时间和精力来试图量化您员工的日常振动风险。它’重要的是要了解暴露将永远在日常生活中变化,并且在任何情况下都有很大程度的不确定性,对每日振动暴露的任何评估有关。重要的是建立曝光是否足以引起疑虑,特别是’S可能达到或超过曝光作用值(EAV)或曝光限值(ELV)。如果它’S不容易决定是否超过EAV,然后是它’S可能最好只是假设它是,记录这一决定,然后专注于识别和优先考虑控制风险的必要行动的努力和资源。

HSE提供自由提供的信息来帮助振动暴露评估,因此您不必看得太远,或者使用太多的资源来开始。有一个典型的表 一些普通机器的振动大小。还有一个 计算器 这将计算每日振动暴露,用于组合振动大小和曝光时间。您的振动曝光评估必须足以识别日常暴露的地方,并将工人与EAV和ELV的曝光进行比较,以便您可以识别,然后优先确定必要的行动。

有什么可能导致检查员决定采取执法行动?

业务指导建议检查员应该 '采取行动' 当HAV被识别为一个“显而易见的问题”在检查期间。在指导中定义了对HAV的显而易见的问题:

  • 暴露可能在EAV或高于EAV;或者
  • 有证据表明没有正确管理的振动相关的健康状况(例如,HAVES,CTS);或者
  • 员工在使用振动工具时报告刺痛,后者仍然存在20分钟或更长时间。

关于执法的部分建议发布改进通知通常是适当的,其中:

  • EAV可能经常超出;和
  • 暴露不像合理切实可行的那么低(ALARP);和/或
  • 剩余的风险不适当管理。

‘Regular and frequent’在指导下定义为:

每周重复几个月多月份 “。

未能妥善管理剩余风险可能包括未能运行充足的健康监测计划,并未提供适当的信息,指导和培训。

在非常高的振动曝光(ELV上方)的情况下,检查员也可以决定发出禁止通知。

与起诉潜力有关,指导国家:

应提出起诉,凡发现振动规定的严重违反违规行为,而战略和偿债者因素表明此类行动将符合HSE执法政策声明的原则和期望。“

HSE的执法政策指出,所有执法行动应与卫生和安全风险成比例,以及违反法律的严重性。

暴露于曝光动作值

在我们的经验中,雇主中似乎是一种常见的误解,振动暴露必须低于EAV,如果它是,那么只需要做任何事情。但是,这是不正确的。

每日振动曝光不必低于EAV,只要可以证明它们是Alarp并且适当的健康监测到位。但是,如果尚未实施的可用可行的控制措施,并且曝光可能在EAV或高于EAV之上,那么您有法律要求采取进一步行动,以将暴露降低到ALARP。无论曝光水平如何,REG 6(1)都要求您确保消除振动的风险,或减少到ALARP。但是,如果日常暴露在EAV下方,在HSE考虑严重健康效果的风险的范围内,很可能只会认为只有直截了当和低成本的控制行动将被认为是合理切实可行的。

有些雇主试图防止暴露超过一定限度,例如,使用电子监控设备或每日时间表记录。所选择的限制可能是EAV,或者有时选择不同的曝光值,例如ELV。如果有HAVES,有些工人可能会降低个体日常风险限制。但是,一个可以合法地被问到这种方法的问题是:'如果达到限制,员工指示的是什么是什么?“如果这表明有进一步合理的可行性步骤,雇主可以采取减少曝光但没有采取,然后雇主证明它不完全符合规定的要求。

无论如何,工作的政策 向上 每天限制,而不是 通过管理工作分配来实现Alarp,不符合振动规定。

如果检查员确实发现有可能达到或超过EAV的曝光,那么指导将检查员指示“优先防止风险(即消除和控制)“。 它还建议检查员“检查措施是否适合阻止易受损害的工人风险,例如,防止诊断患者的工人症状的进展 “。

在我们的经验中,在处理早期诊断HAVE的人和保留在相同或相似的工作中的人时,他可能会发生另一个常见的常见失败。经常认为,医疗意见建议在低于EAV的HSE点,但没有任何知识的前一级曝光程度的知识。例如,当预先设定为100点(EAV)时,可能会建议使用80分的最大日常曝光。然后通过宣称是个人的新曝光限制来实现这一点。但是,如果这种情况没有提高个人的典型曝光(以前可能是50分的平均日常暴露),或者如果个人的日常工作模式没有真正的变化,那么它不太可能对暴露产生任何影响,可能不会阻止疾病的进展。应该认识到,尽管对于最健康的人来说,风险相对较低,但下面的曝光不被认为是安全的,并且易感个体也可以在较低层次上发展症状或症状进展。

风险和基准程度

运营指导包括一个‘Risk Matrix’HAVES与其结合使用 执法管理模式 (EMM)证明有一个 极端 EAV和A上方振动暴露的风险缺口 重大的 风险缺口,曝光低于EAV,但高于1米/秒2 A(8).

指导说,检查应专注于:

'高风险的活动具有高满意度的潜力,即可能高于EAV的暴露,控制在执法管理模型下可能导致极端的风险缺口

该指导还指出,执法决定的“基准”是:

一种 ' 零/忽略不计 “风险 严重的健康效果

对于HAVES,在退休年龄之前,严重的健康效果被定义为达到禁用严重程度(即第2阶段或第3阶段)。符合此基准标准要求:

  • 曝光可能低于EAV,并且没有存在HAV的证据或存在,健康监测表明它不是渐进的;

或者

  • 风险/曝光是alarp(但高于EAV),并且有足够的健康监测,程序到位,以防止任何案件的进步,特别是更令人满意的严重程度(例如斯德哥尔摩规模上的第2阶段或第3阶段,见L140)。

如果HSE遵循自己的指导,则院士或检查员不应过度关注风险评估的程度,条件是合适且足够的(如上所述),并且它表明暴露在EAV下方和/或者任何风险都减少到alarp。

指导的附录1解释了在必要时通过检查员确定曝光如何,并且包括用于没有其他合适数据的通用振动幅度信息。该评估的重新瞄准目的是确定regs 6(2)(控制),7(1)(b)(卫生监测),8(1)(b)(信息,指示和培训)和6(4) (ELV的应用)适用。这是一个可能的结果是,HSE决定采取执法行动,甚至起诉,没有详细调查工作和振动暴露。因此,捍卫或减轻反对HSE行动可能会被专家证据援助。

riddor关于havs和cts的报告

在收到riddor报告后,业务指导的附录4和5涉及调查,并在调查riddor报告时包括访问官员或督察可能会提出的问题清单。

附录4表示,应采取立即执行行动,其中存在来自HAV曝光的高风险,并不受控制和管理,并建议起诉应在:

  • 有一个案例的havs第2阶段后期或第3阶段;或者
  • HAVES第1阶段的多个案例及早2阶段;

  • 在eav或以上定期曝光/未控制和管理sfairp以防止伤害。

如果您担心手臂振动问题,并遵守振动规定,请联系Finch咨询。我们拥有丰富的经验和专业知识,我们可以帮助您掌握管理风险。如果您能够捍卫民事索赔,或者HSE检控,芬奇还可以提供有价值的专家证据,如果您的律师指示。

有关管理手臂振动的进一步信息,可以在Finch Consulting网页上找到。例如:

HSE Action on HAVS and the Role of Expert Evidence |Finch Consulting(Finch-Consulting.com)

管理工作场所振动风险的良好实践方法–Finch Consulting(Finch-Consulting.com)

Vibration Exposure Assessments |Finch Consulting(Finch-Consulting.com)

Anti-Vibration Gloves | Sue Hewitt |Finch Consulting(Finch-Consulting.com)

连续监控手臂振动曝光(Finch-consulting.com)

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